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參考消息網(wǎng)6月1日報道 巴西“其他聲音”網(wǎng)站5月30日刊登保羅·克利亞斯的文章,題為《一個汽車、石油、大豆和礦石的巴西?》。全文摘編如下:
汽車、石油、大豆和礦產等都是巴西的傳統(tǒng)行業(yè),但眼下對巴西經(jīng)濟重建的作用似乎不大。如今的盧拉3.0政府需要創(chuàng)建一種著眼于未來的新模式。
上述產品已經(jīng)不能被認為是足以支撐巴西經(jīng)濟和社會發(fā)展新階段的戰(zhàn)略要素。該國迫切需要開啟一個再工業(yè)化的進程,一個具有本國特色的過程,這也是當代新工業(yè)活動的標志。在過去幾年里,由于缺乏一項國家發(fā)展計劃,因此與農業(yè)、畜牧業(yè)和礦產商品出口有關的部門一直未能與金融界相結合,過去這種只能導致破壞環(huán)境和金融投機的模式未來將無以為繼。
過去幾十年的特點是去工業(yè)化進程不斷加劇,與此同時,附加值很低的經(jīng)濟活動在巴西經(jīng)濟結構中逐漸獲得重要地位。巴西的出口名單完全依賴于對創(chuàng)造就業(yè)機會貢獻甚微的商品,而且這些商品還對環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展造成極大損害。20世紀80年代,制造業(yè)的貢獻達到了國內生產總值(GDP)的27%。但在90年代貿易自由化帶來變化之后,該行業(yè)在所有經(jīng)濟活動中的占比開始下降,如今甚至還不足10%。
然而,工業(yè)化進程中這個新階段不能、也不應該僅僅是巴西經(jīng)濟在上世紀最后幾十年所經(jīng)歷的發(fā)展過程的再現(xiàn)。盡管存在很多替代方案,但挑戰(zhàn)無疑也是巨大的。關于工業(yè)4.0和5.0、數(shù)字和知識產業(yè)、基于清潔和可再生能源的產業(yè)、社會和環(huán)境可持續(xù)產業(yè)等諸多議題,社會各界眾說紛紜。這本應是未來社會的基礎,目前已經(jīng)在其他國家逐漸夯實。對于巴西而言,最大的困難恰恰是啟動轉型的過程,播下新模式的種子,但與此同時還盡量不要損害目前存在的各種社會元素,并努力減輕必要的變化對眼下這一代人的影響。
這就意味著,像現(xiàn)在這種基于商品出口的模式不可能在短期內被替代。但巴西社會必須意識到,舊模式已經(jīng)時日無多。根據(jù)外部的需求,生產模式也必須是可持續(xù)的,以減少農業(yè)生產中有毒物質和轉基因物質的存在。與此同時,降低全球變暖速度的壓力迫使保護森林和生物種群的問題再次出現(xiàn),如亞馬孫雨林。因此,在創(chuàng)建新的肉類生產形式并且不破壞新的保護區(qū)的情況下,增加農業(yè)收成的壓力也將有助于重新定義出口模式的新基礎。
石油產業(yè)也是一個迫切需要重新定義的主題??茖W界最近抗議巴西石油公司在亞馬孫河口勘探石油,由此引發(fā)了一場關于什么將是巴西未來的戰(zhàn)略能源的辯論。在地層巖石下面發(fā)現(xiàn)的石油儲量相當可觀,或將有助于建立未來社會的物質基礎。但必須認識到,從全球范圍來看,石油經(jīng)濟已成明日黃花。巴西需要促進國內能源組合的有效轉變,必須隨時為全球需求的變化做好準備。
在前進的道路上,巴西應當加強創(chuàng)建公共政策,刺激可再生和非化石能源的研究和開發(fā)。在這個意義上,巴西似乎正在朝著正確的方向前進,在其能源矩陣中擴大更多的可持續(xù)能源。風能和太陽能都開始越來越多地參與滿足巴西的內部需求,但挑戰(zhàn)仍然是巨大的。最根本的是,巴西石油公司應當盡快轉變?yōu)橐粋€廣義上的大型能源公司,在中長期內準確地投資于石油的戰(zhàn)略替代項目。
最近政府刺激大規(guī)模生產汽車的信號讓人不禁聯(lián)想到過去的舊模式。然而,簡單地恢復汽車制造的計劃并沒有考慮到再工業(yè)化進程的關鍵方面,那就是優(yōu)先考慮公共交通,這才是解決大城市交通的復雜性、汽車事故的高死亡率,以及在汽車行業(yè)創(chuàng)造直接就業(yè)的能力較低等問題的關鍵所在。顯然,新模式仍然沒有被納入大型企業(yè)集團的考量范疇。
政府必須認識到重新定義生活、生產和消費的優(yōu)先次序,并明確納入可持續(xù)性的因素。
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